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河北尚義:水改旱 旱改草 恢復壩上綠草茵茵

來源: 河北經濟網  吳新光
2020-10-25 19:42:47
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  2019年以來,地處壩上地區的河北省尚義縣按照“縣委領導、政府主導、連片佈局、規模流轉、市場運作、公司經營、綠色發展”的工作思路,開展了地下水超採綜合治理旱作雨養項目,推進地下水壓採,實施休耕種草工作,發展了馬鈴薯、莜麥和油葵等旱地農作物,加快首都“兩區”(水源涵養功能區和生態環境支撐區)建設步伐。

  截至目前,尚義縣共完成水澆地壓減11萬畝,關停機井1253眼,實施休耕種草23萬畝。休耕種草區域涉及易地扶貧搬遷、“空心村”治理村莊耕地10.2萬畝,退水還旱耕地3.4萬畝,其它耕地9.4萬畝。

  尚義縣三工地鎮“退水還旱”後栽植的旱作土豆長勢良好。

   “水改旱”有效節約地下水

  尚義縣農業農村局負責人介紹,本着“既能達到壓採目的,又不影響種植户利益”原則,該縣對“退水還旱”採取了一次性評估、分年度補償實施辦法,制定了“三先三後兩補償”工作機制。

  “三先三後”即:先關高耗水區,後關低耗水區,主要落實到水澆地較多、空心率較高的壩上8個鄉鎮,按地下水壓採量分年度實施;先關個人井,後關集體井,對個人投資、無審批手續的機井第一時間關停,對上級項目配套建設、涉及貧困户的機井,後續逐步關停;先關多年井,後關新增井,對出水量衰減,關停難度小的多年機井,先期關停,新增機井逐步予以關停。

  “兩補償”即:分年循序補償,對項目投資建成的集體管理機井,根據地塊所處位置採取每畝補償150—450元、連續補償5年,將機井一次性永久填封;對於私人投資建成的機井,第三方評估公司對機井及設備進行評估,給予一次性補償後,集中封閉關停。

  尚義縣三工地鎮有德元村村民在察看旱作土豆的蟲害防治情況。

  為解決“退水還旱”後旱地租金低、流轉難的實際,尚義縣將土地集中流轉到雪川農業、谷之禪燕麥、摩羅丹藥業、草都集團等農業龍頭企業和種植大户,發展馬鈴薯、燕麥、中藥材等旱作農業7.6萬畝、優質牧草3.4萬畝。

  據介紹,通過實施地下水超採綜合治理旱作雨養試點項目,全縣每年可減少地下水開採量約1320萬立方米,有效減少了縣域地下水開採量。

   “旱改草”改善生態環境

  大青溝鎮廟溝村“退水還旱”千畝油菜花開,大營盤鄉六十莊村旱改草種植的燕麥豐收在望……尚義縣將“退水還旱”與休耕種草項目有機結合,通過發展優質牧草種植基地,提高地表植被覆蓋度,起到了涵養水源、減少風沙的作用,經濟效益、生態效益雙提升,有效促進了全縣生態環境的持續改善。

  據尚義縣自然資源和規劃局負責人介紹,按照“天然修復為主,人工干預為輔”的建設思路,該縣在北部平原區,規劃了4萬畝優質牧草種植區,主要種植優質燕麥草;在中部丘陵區,規劃了9萬畝人工補播區,主要種植苜蓿、披鹼草、老芒麥為主的多年生牧草;在壩下山區,規劃了9.67萬畝自然修復區和0.33 萬畝特色中藥材種植區。

  尚義縣大青溝鎮廟溝村“退水還旱”千畝油菜花開。

  尚義縣休耕種草工作採取“政府主導、大公司運營、扶農公司流轉土地、農户自願參與”的運作模式:即縣政府與引進的草業龍頭企業內蒙古草都集團簽訂《休耕種草基地運營戰略合作協議》,對休耕種草地使用年限、日常管護、生產經營等進行明確約定。鄉鎮扶農公司與農民或村集體簽訂土地經營權流轉協議。縣自然資源和規劃局、鄉鎮扶農公司、草都集團簽定三方協議,自然資源和規劃局將休耕種草補助款統一撥付到鄉鎮扶農公司,由鄉鎮扶農公司兑付到農户,鄉鎮扶農公司將休耕種草地流轉給草都集團進行統一種植、統一經營、統一管理。

  尚義縣堅持“宜生態則生態,宜生產則生產”的原則,立足經濟和生態雙重效益,既給羣眾“票子”,又還國家“被子”,在充分考慮農民收入不降低的情況下,採取企業+農户的野生草種收益模式、企業+農户飼草收益模式、企業+農户務工就業模式,進一步拓寬農民增收渠道。

  尚義縣自然資源和規劃局工作人員給記者算了一筆賬:休耕種草工程實施後,在延續執行現有國家糧食直補等政策的基礎上,給予農户每畝補助資金150元。同時,通過收購農户天然草種和天然飼草,農户每畝可增收60元左右,企業吸納就近人員務工,農户一天可掙80元。休耕種草與種植糧食作物相比,畝均可增收180元。(記者 吳新光 通訊員 姜慧婕 馬進)

關鍵詞:壩上地區,休耕種草,退水還旱責任編輯:劉軍